Fortalecimiento de los sistemas de monitoreo y evaluación
El monitoreo y la evaluación constituyen una parte esencial de la ejecución de la subvención y son necesarios para responder al sida, la tuberculosis y la malaria, así como para promover sistemas de salud resilientes y sostenibles. Los sistemas de monitoreo y evaluación se pueden reforzar de varias formas, por ejemplo:
- Inversiones en monitoreo y evaluación
- Evaluaciones de los sistemas
- Revisiones de programas
Inversiones en monitoreo y evaluación
El sector sanitario y los programas de enfermedades nacionales necesitan datos para su planificación y gestión, así como para evaluar los avances. Se necesitan sistemas de recopilación y fuentes de datos para garantizar que se disponga de información que permita monitorear y evaluar de forma rutinaria el impacto de los esfuerzos de control de enfermedades. Además de las inversiones en fuentes y métodos de recopilación de datos, los países deben centrarse en la capacidad para desglosar, analizar y utilizar la información a fin de mejorar la calidad de los programas y aumentar el impacto.
Para garantizar el mejor uso de unos recursos limitados, los países deben identificar qué áreas y actividades prioritarias recibirán financiamiento del Fondo Mundial.
Los siguientes materiales y herramientas pueden servir como orientación:
- Guidance Note on Essential Set of Data System Investments
Descargar English | Français - Information Note on Global Fund Investments in Mortality Analysis and Data Systems
Descargar English - HIV Surveillance Options for Key and Vulnerable Populations in Global Fund Grants
Descargar English - Marco para la mejora de la calidad de los datos
Descargar English | Español | Français | Português - Tuberculosis Care Cascade Analysis Standard Terms of Reference
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Evaluaciones de los sistemas
El fortalecimiento de un sistema nacional de monitoreo y evaluación comienza con una evaluación del sistema vigente, que llevan a cabo los propios países (idealmente, cada dos o tres años).
Los sistemas de evaluación sirven para:
- Determinar el estado de ejecución del plan nacional de monitoreo y evaluación
- Identificar los puntos débiles del sistema de monitoreo y evaluación
- Aprovechar y fortalecer las iniciativas de monitoreo y evaluación existentes
A partir de los resultados de la evaluación, los países podrán elaborar un plan de monitoreo y evaluación presupuestado, aplicarlo y hacer un seguimiento del proceso de ejecución.
Existen varias herramientas para ayudar a los países a evaluar sus sistemas nacionales de monitoreo y evaluación.
| Componente del programa | Descripción | Documentos disponibles |
|---|---|---|
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VIH |
Para los países que tienen previsto llevar a cabo una evaluación del monitoreo y evaluación del VIH, se recomienda utilizar la herramienta de evaluación de 12 componentes de ONUSIDA. Este instrumento ha sido desarrollado por ONUSIDA en colaboración con sus socios, incluido el Fondo Mundial. Se ha puesto a prueba en tres países, cuenta con la validación del Grupo de Referencia para el Seguimiento y la Evaluación del VIH y ONUSIDA lo recomienda para evaluar el sistema de monitoreo y evaluación del VIH. |
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Malaria y tuberculosis |
La herramienta de autoevaluación del monitoreo y evaluación desarrollada por el Fondo Mundial y sus socios permite a los países llevar a cabo un análisis exhaustivo de su sistema de monitoreo y evaluación. Se recomienda a los programas de malaria y tuberculosis que la utilicen a este fin. |
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Sistemas para la salud resilientes y sostenibles |
No es necesario realizar una evaluación del fortalecimiento de los sistemas de monitoreo y evaluación en el caso de las subvenciones centradas en los sistemas para la salud resilientes y sostenibles. Sin embargo, el Fondo Mundial recomienda la herramienta de evaluación Health Matrix Network para los programas centrados en el fortalecimiento del sistema de información sanitaria nacional. Esta herramienta examina los componentes integrales de un sistema de información sanitaria y explica cómo determinar las principales áreas de atención. |
Los resultados de la evaluación pueden respaldar la inclusión de actividades para fortalecer el sistema en el plan de monitoreo y evaluación y recibir fondos de subvención del Fondo Mundial.
Revisiones de programas
Una revisión de programas es una evaluación periódica de un programa vigente de salud o de control de enfermedades. Es un elemento clave de las iniciativas de monitoreo y evaluación a nivel de los programas e incluye preguntas tales como:
- ¿Se están llevando a cabo las acciones adecuadas?
- ¿Se están haciendo las cosas bien?
- ¿Es su escala suficiente?
- ¿Se llega a las personas adecuadas?
- ¿El programa marca la diferencia?
Las revisiones de programas ofrecen a los responsables de la toma de decisiones una oportunidad de evaluar el desempeño de los programas con relación a las prioridades identificadas en los planes estratégicos, de revisar las lecciones aprendidas, de identificar áreas de mejora y de fundamentar la planificación y ejecución en el futuro.
Cualquier revisión de programas debe contar con un análisis epidemiológico y de impacto. También aporta información esencial durante la elaboración de la estrategia nacional de salud o de la enfermedad correspondiente, y sirve de base para la solicitud de financiamiento que el país presenta al Fondo Mundial. Este análisis permite a los responsables de la toma de decisiones evaluar si es probable que las intervenciones propuestas tengan el impacto deseado, así como identificar y subsanar las deficiencias programáticas que puedan existir en el plan nacional de la enfermedad.
El Fondo Mundial y la Organización Mundial de la Salud han desarrollado conjuntamente algunas directrices para las revisiones de programas y análisis de impacto.
- Guidance for Generic Terms of Reference for Epidemiological and Impact Analysis
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