Entornos operativos complejos
Una tercera parte de las inversiones del Fondo Mundial se destinan a países o regiones que se enfrentan a brotes de enfermedades infecciosas, conflictos armados o disturbios civiles, catástrofes naturales o crisis relacionadas con el cambio climático, y desplazamientos masivos. Mediante su política sobre entornos operativos complejos (EOC), el Fondo Mundial apoya a los países afectados por estas situaciones a la hora de adaptar el diseño y la ejecución de las subvenciones en función de cada contexto nacional. Se ofrece más información al respecto en la Nota de política operativa sobre EOC [ Descargar English ] (Operational Policy Note on COE). A continuación se presenta información adicional y recomendaciones para los países sujetos a dicha política.
Solicitar financiamiento
A la hora de solicitar financiamiento, el diálogo de país debe ampliar la participación más allá de las partes interesadas tradicionales e incluir a una mayor gama de actores que puedan ayudar a evaluar el contexto, los riesgos y los retos. En función de las dificultades de cada país, puede ser necesario colaborar con mecanismos de coordinación en materia de salud, logística y grupos de protección, así como con organizaciones expertas en respuestas humanitarias, desplazamientos forzados o catástrofes naturales o relacionadas con el clima. Dichos actores pueden aportar información a los análisis de riesgos o deficiencias y prestar apoyo con relación a las necesidades de planificación o las solicitudes de financiamiento.
Preparación de la subvención
Durante la fase de preparación de la subvención se deberá mantener un diálogo de país continuo similar al de la fase anterior del ciclo. Dependiendo del conjunto único de retos que se presenten, puede que las partes interesadas que participen en dicho diálogo necesiten diseñar mecanismos nacionales innovadores y específicos para prestar servicios a las poblaciones clave y vulnerables en las zonas más remotas e inaccesibles. La planificación de contingencias también puede beneficiar a las partes interesadas, algo que pueden valorar y poner en marcha durante esta fase del proceso. Cualquier plan de contingencia se basará en un análisis de riesgos y deberá identificar cuanto antes las posibles adaptaciones en el diseño de los programas, así como adaptar el enfoque al contexto nacional. También será necesario identificar y adaptar los mecanismos de garantía adecuados durante esta fase. Estas conversaciones se iniciarán cuanto antes durante el proceso de preparación de la subvención con el fin de definir las posibles adaptaciones del diseño de los programas y adaptar el enfoque al contexto.
Ejecución de la subvención
Durante la fase de ejecución de la subvención, será necesario monitorear el contexto de forma regular y continua para identificar cualquier adaptación necesaria. También será necesario mantener el diálogo de país con las partes interesadas nacionales, no solo para garantizar la toma de decisiones puntual y la optimización de recursos, sino también como medio para aprovechar las capacidades de todos los actores y lograr una divulgación más eficaz y eficiente.
Además, los países pueden:
- Solicitar una mayor flexibilidad cuando sea imperativa para ejecutar el enfoque diferenciado y con una justificación y análisis sólidos de las causas principales, la descripción del problema, los riesgos, el valor en riesgo y las compensaciones. Nótese que las políticas actuales ya permiten cierta flexibilidad. Sin embargo, si se requiere mayor flexibilidad, los socios ejecutores pueden valorar su viabilidad con el correspondiente Equipo de País del Fondo Mundial.
- Evaluar si su enfoque podría beneficiarse de la modalidad de contratación basada en resultados. Por ejemplo, se puede valorar la posibilidad de contratar a organizaciones humanitarias como proveedores de servicios para entregar productos en zonas de difícil acceso dentro de un plazo específico.
El Fondo Mundial permite la reprogramación de emergencia, de acuerdo con el proceso descrito en la Nota de política operativa sobre la revisión de subvenciones (Operational Policy Note on Revise Grants [ Descargar English ]).
Para más información sobre los criterios de clasificación de los EOC y los enfoques específicos para cada etapa del ciclo de vida de la subvención, consulte la Nota de política operativa sobre EOC (Operational Policy Note on COE).